チェイニーが行き着いたのが“Unitary Executive Theory（大統領執行特権理論）”だった。大統領の職務を規定するアメリカ憲法第2条の解釈理論であり、ここから有事において大統領が行使する力（Executive Power）は何であれ合法であると解釈するものだ。

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